Održana zelena konferencija ’’Izazovi pristupanja EU u oblasti zaštite životne sredine"
Nacionalna konferencija ''Izazovi procesa pristupanja EU u oblasti zaštite životne sredine na lokalnom nivou u Srbiji'' održana je 19. novembra 2013. godine u Sava Centru i s razlogom je ponela epitet zelena, ne samo zog teme kojom se bavila, već i zbog činjenice da je za ovu konferenciju neutralisana ukupna proizvodnja CO2. Naime, zahvaljujući Institutu za primenjenu ekologiju ''Oikon'' iz Zagreba proračunata je ukupna proizvodnja ugljen-dioksida za organizaciju jedne ovakve konferencije i za tu namenu je otkupljeno 20.000 tona CO2, kao poklon domaćinu.
Nacionalna konferencija je organizovana u okviru programa ''Podrška lokalnim samoupravama u Srbiji u procesu evropskih integracija'', koji SKGO sprovodi u saradnji sa Švedskom asocijacijom lokalnih i regionalnih vlasti (SALAR). Sprovodeći ovaj program SKGO nastoji da gradovima i opštinama pomogne u sagledavanju svih izazova koje evropske integracije donose. Istovremeno, kroz saradnju sa švedskim partnerima, SKGO nastoji da unapredi kapacitet jedinica lokalne samouprave za ove procese. Na ovoj konferenciji je dat presek onoga što je do sada urađeno, ali je ona bila i dobra prilika da se postignu dogovori o najvažnijim aktivnostima u narednom periodu. O svemu ovom u uvodnom izlaganju govorio je generalni sekretar Stalne konferencije Đorđe Staničić.
Da su lokalne samouprave i Stalna konferencija gradova i opština, kao njihov predstavnik, nezaobilazan partner u procesu pristupanja EU, potvrdili su u svojim izlaganjima i gospodin Miroslav Tadić, načelnik Odeljenja za međunarodnu saradnju i evropske integracije u oblasti životne sredine, Jovana Majkić, rukovodilac Grupe za evropske integracije u oblasti životne sredine Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine i Sanja Knežević-Mitrović iz Kancelarije za evropske integracije.
U svojoj izvanredno inspirativnoj prezentaciji o dostignutim rezultatima i načinu na koji je građeno partnerstvo za velike rezultate tokom niza godina u Stokholmu, govorio je gost konferencije Karl-Lenart Asted, dugogodišnji direktor departmana za životnu sredinu glavnog grada Švedske.
Zahvaljujući diskusiji Siniše Mitrovića, savetnika predsednika PKS, još jednom je istaknut značaj evropskih integracija za razvoj domaće privrede, koja treba da se osposobi da isprati sve potrebe koje iz ovog procesa proističu. Procenjena sredstva za uspostavljanje sistema koji u oblasti životne sredine treba da ispune evropske ciljeve su velika i trebalo bi da pokažu domaćoj privredi u kom pravcu treba da se razvija, kako bi ta sredstva bila uspešno apsorbovana od strane lokalne privrede i doprinesu zapošljavanju lokalnog stanovništva. Dušan Jakovljević, direktor firme ''Envi-Teh'' je potvrdio koliko je saradnja svih aktera u ovoj oblasti neophodna. Neefikasnost koja karakteriše prethodni period svedoči o izgubljenom vremenu i ogleda se u finansijskm bakrotu trenutne politike životne sredine, što treba da bude upozorenje za vreme koje dolazi.
Uprkos tome što se složio sa dobrim delom onoga što je prethodno izrećeno, neophodnu dozu optimizma za vreme koje dolazi izneo je Goran Trivan, gradski seretar za zaštitu životne sredine grada Beograda. On je naglasio da je najveći osnov za njegov optimizam spoznaja da je zaštita životne sredine prepoznata kao bitna tema donosilaca odluka na najvišem nivou. Ovo razumevanje je do sada izostajalo i to se može smatrati ključnim razlogom za dosadašnje slabije rezultate koje smo ostvarili u prethodnom periodu, ali i najvažniji preduslov za uspeh u narednom periodu.
U drugom delu konferencije, Pera Marković iz Centar za regionalna istraživanja iz Subotice i Sanja Tišma, direktorka Instituta za razvoj i međunarodne odnose iz Zagraba, predstavili su rezultate istraživanja i nalaze analize barijera za primenu zakona u domenu zaštite životne sredine na lokalnom nivou. Na osnovu ove analize, kroz javnu raspravu u okviru SKGO, nastao je dokument ''Izazovi za jedinice loklne samouprave i SKGO u oblasti zaštite životne sredine u procesu evropskih integracija'', kao izraz praktične politike koja će biti realizovana u vremenu koje dolazi. O ovom dokumentu i ostalim rezultatima koji su ostvareni u okviru komponente Programa koja se odnosi na zaštitu životne sredine govorio je gospodin Miodrag Gluščević, rukovodilac komponente.
U okviru programa ''Podrška lokalnim samoupravama u Srbiji u procesu evropskih integracija'' posebna komponenta je posvećena rodnoj ravnopravnosti, ali je rodna perspektiva, kao horizontalana tema ugrađena u ostale komponente programa i u sve aktivnosti. O tome kako je rodna perspektiva inkorpotirana u zaštitu životne sredine, govorila je Snežana Lakić, saradnica iz opštine Žitište, jedne od opština koja neposredno, kroz klaster o međuopštinskoj saradnji u oblasti upravljanja otpadom, sarađuje sa švedskim gradom Javle.
Posebna pažnja u programu posvećena je razvijanju mehanizama učešća građana u procese planiranja i odlučivanja u oblasti zaštite životne sredine. Program je prepoznao aktivnosti Beogradske otvorene škole, koja kroz sprovođenje projekata ''Consensus'' radi na razvijanju istih mehanizama, što je bila posebna prilika da se učvrsti saradnja sa ovom organizacijom civilnog društva, o čemu je na konferenciji govorio Mirko Popović, menadžer projekta ''Consensus''.
Konferencija je završena uz saglasnost svih prisutnih da se može konstatovati sa su lokalne samouprave prepoznate kao bitan akter u procesu pristupanja EU i da je SKGO nezaobilazan predstavnik gradova i opština u tom procesu. Konstatovano je i to da jedinice lokalnih samouprava moraju da ulože dodatne napore i podignu sopstvene kapacitite, kako bi adekvatno odgovorile izazovima koje EU integracije predstavljaju. Na tom putu neophodno je ostvariti punu saradnju svih aktera, kako na lokalnom nivou, tako i svih nivoa vlasti. Programi poput ovoga koji sprovodi SKGO u saradnji sa SALAR, a uz podršku Kraljevine Švedske, predstavljaju neprocenjivu pomoć partnera iz Evropske unije i mogu da posluže kao dobar primer saradnje koja daje dobre rezultate. To je, prema reakcijama učesnika, potvrdila i ova konferencija.
Istraživanje o stanju sistema zaštite životne sredine na lokalnom nivou u Srbiji >>>
Prezentacija Ministarstva energetike , razvoja i zaštite životne sredine >>>
Prezentacija Kancelarije za evropske integracije >>>
